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伟德官网地址實驗室危險化學品管理辦法(2023年修訂)(東林校辦(2023)46号)

時間:2024-12-11   點擊數:

第一章總 則

第一條為進一步規範和加強實驗室危險化學品的安全管理,預防和減少危險化學品事故,保障學校師生員工生命财産安全,确保教學和科研工作秩序,根據國務院《危險化學品安全管理條例》《易制毒化學品管理條例》、教育部《高等學校實驗室安全規範》(教科信廳函〔2023〕5号)和公安部《易制爆危險化學品治安管理辦法》等法律法規,結合學校情況,特制定本辦法。

第二條本辦法所稱危險化學品是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質,對人體、設施、環境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。其目錄由政府部門制定并适時調整。

第三條本辦法适用于實驗室危險化學品的采購、校内運輸、儲存、使用及危險廢棄物收貯等全過程管理。普通化學品的管理參照本辦法。

第四條凡在學校教學、科研活動中使用危險化學品的單位和個人必須遵守本辦法,以及國家有關危險化學品的相關法律法規、标準等。

第二章管理機構和職責

第五條危險化學品安全管理實行學校、危險化學品使用單位(以下統稱“二級單位”)、實驗室三級管理體制,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的原則,強化和落實危險化學品使用者的主體責任。

第六條學校相關職能部門對危險化學品的采購、校内運輸、儲存、使用、危險廢棄物收貯等進行監督與管理。

(一)實驗室管理與條件保障處是實驗室危險化學品技術安全監督管理單位,主要職責:

1.負責組織制訂學校危險化學品安全管理規章制度和事故應急預案,指導二級單位制訂本單位的管理制度和事故應急預案,并監督制度的執行,建立健全安全責任制。

2.組織開展學校危險化學品有關的安全與法制教育和人員培訓,指導和監督各單位開展相關工作。

3.負責管理、監督、檢查危險化學品的儲存、使用及危險廢棄物收貯等各項工作,開展定期檢查和不定期巡查,督促存在安全隐患的單位及時整改。

4.辦理公安管制類化學品的行政審批等手續。

5.發生危險化學品安全事故時,負責上報上級有關部門并協助進行事故應急處理。

(二)保衛處負責危險化學品在校内運輸的監督管理,不符合危險化學品運輸要求的車輛不得入校;協助負責劇毒品、第一類易制毒化學品和爆炸品的審批等監督管理。

第七條二級單位的主要職責:

(一)建立健全危險化學品安全管理責任制。各單位主要負責人是本單位危險化學品安全管理工作的第一責任人,分管實驗室工作的負責人負責本單位危險化學品管理工作,指定至少一名安全管理員(教工)負責本單位危險化學品的日常安全管理、檢查和監督工作,并定期接受專業知識培訓與考核。

(二)組織制定本單位危險化學品安全管理制度、事故應急預案、危險化學品操作規程,并對執行情況定期進行檢查;對本單位危險化學品的采購、儲存、使用、危險廢棄物收貯等過程進行常态化管理。

(三)加強本單位師生的安全與法制教育,組織安全操作規程、防護技能、事故應急處置培訓與應急演練,提高師生安全防範意識和應急處置能力。

(四)根據學校和國家相關管理部門的要求,開展危險化學品安全檢查,及時發現安全隐患,有計劃有步驟地采取防範措施,消除事故隐患,防止事故發生。

(五)根據本單位所涉及危險化學品種類、危險特性、使用情況配備相應的通風、防火、防爆、防毒、監測、安全設施和安全防護用具,保證危險化學品的安全使用。

第八條實驗室的主要職責:

(一)實驗室負責人、指導教師為本實驗室危險化學品安全管理工作的直接責任人,對本實驗室危險化學品的采購、存儲、使用、危險廢棄物收貯等過程全面負責。

(二)根據危險化學品的管理要求,制定本實驗室危險化學品安全管理規定,建立危險化學品管理檔案。

(三)依據本實驗室常用危險化學品的化學品安全技術說明書(SDS)編制操作規程,保證危險化學品的安全使用,并配備合适的安全防護用品。

(四)對實驗室工作、學習(含實習、參觀等)的所有人員進行專業技能和安全知識的培訓,定期開展應急演練。

(五)對于拟搬遷或廢棄的實驗室,須對室内外存在的危險化學品等危險物品進行徹底清查,并按要求及時處理,消除各種安全隐患。

第三章危險化學品的采購和運輸

第九條危險化學品的采購由各二級單位負責人審批,各單位審核和備案供應商的相關資質文件,并建立危險化學品台賬。實驗室危險化學品采購按以下流程審批:

(一)采購的危險化學品屬于管制類(易制毒、易制爆)化學品的,須報實驗室管理與條件保障處審核并辦理相關審批備案手續。

(二)采購金額30萬元以下的危險化學品,根據《伟德官网地址小額分散采購管理辦法》的規定執行。

(三)采購金額超過30萬元(含)的非管制類危險化學品,根據《伟德官网地址采購與招标管理辦法》的規定執行。

使用危險化學品的人員應樹立節約意識,少量多次,按教學、科研工作的實際需要采購危險化學品,避免大量囤積。禁止長期不進行清理或危險化學品庫存超量的單位繼續購買危險化學品。

第十一條危險化學品到貨後,實驗室指定專人逐件檢查,落實儲存條件和安全防護措施,防止漏、丢、錯等事件發生,辦理驗收交接手續并記入管理台賬。

第十二條學校原則上禁止使用和儲存劇毒品、第一類易制毒化學品和爆炸品。确因教學科研工作需要,無其他替代品的,提出書面申請,報所在單位同意,簽訂安全責任書,經實驗室管理與條件保障處、保衛處、公安部門審批後,方可購買使用。

第十三條危險化學品必須從具有經營許可資質的單位購買,任何單位和個人不得從資質不全的單位及個人,網購或郵購危險化學品;不得私自購買、接收、轉讓、處置危險化學品。

第十四條運輸危險化學品的車輛進入校園須接受學校的監督檢查,服從校園管理。需單獨運輸的不能混載,不允許暴露運輸的,運輸過程中應裝入安全器具。管制類化學品由暫存間領取至實驗室的過程中,必須根據其危險特性采取相應的安全防護措施,并配備必要的防護用品。

第四章危險化學品的儲存

第十二級單位應建立符合要求的儲存場所,設置相應的通風、隔熱、避光、防盜、防爆、防靜電、洩露報警、應急噴淋、安全警示标識等措施。危險化學品的儲存場所應符合相關規定,做到專人管理、“四無一保”(無被盜、無事故、無丢失、無違章、保安全)。

第十危險化學品應儲存在專用場所,并有專人管理。易制毒化學品、易制爆化學品應儲存在專用儲存櫃内,嚴格執行雙人保管、雙人領取、雙把鎖制度;劇毒化學品應按相關規範設置單獨存儲間,技防措施符合公安部門要求,并嚴格執行雙人保管、雙人領取、雙人使用、雙把鎖、雙本賬的“五雙”管理制度;麻醉藥品和第一類精神藥品設立專庫或者專櫃儲存,專庫應當設有防盜設施并安裝報警裝置,專櫃應當使用保險櫃,專庫和專櫃應當實行雙人雙鎖管理;爆炸品單獨隔離、限量存儲。

第十危險化學品要嚴格按照化學特性和安全特性分類,有序存放。對于遇火、遇潮容易燃燒、爆炸或産生有毒氣體的危險化學品,不得在露天、潮濕、漏雨和低窪容易積水地點存放;對于受陽光照射容易燃燒、爆炸或産生有毒氣體的危險化學品,桶裝、罐裝等易燃液體、氣體應當在陰涼通風地點存放;對于化學性質或防火、滅火方法相互抵觸的危險化學品,不得在同一倉庫或同一儲存室存放。

第十實驗室存放的危險化學品總量原則上不應超過100公升或100千克,其中易燃易爆性化學品存放量不應超過50公升或50千克,且單一包裝容器不應大于20公升或20千克(可按50平方米為标準,存放量以實驗室面積比考察)。實驗室應定期清理長期不用的危險化學品,禁止超量儲存。

第十實驗室及走廊等不準囤積危險化學品,對于少量的實驗多餘試劑,須分類分項存放,保持通風、遠離熱源和火源。實驗大樓周圍禁止存放危險化學品。

第二十條危險化學品存儲櫃均須張貼有危險化學品清單,并及時更新,二級單位和實驗室要對危險化學品進行經常性檢查和清理,實時維護危險化學品台賬,确保賬物相符。

第二十一條存放危險化學品的冰箱應為防爆冰箱或經過防爆改造的冰箱,并在冰箱門上注明是否防爆。存放的危險化學品标識明确、密封可靠。

第五章危險化學品的使用

二十二實驗室須建立危險化學品動态台賬。劇毒化學品台賬賬冊保存期限不少于1年;第一類易制毒化學品、藥品類易制毒化學品台賬賬冊保存期限不少于2年;易制爆化學品台賬賬冊保存期限不少于1年;麻醉藥品和第一類精神藥品建立專用賬冊,專用賬冊的保存期限應當自藥品有效期期滿之日起不少于5年。危險化學品采購、入庫、領用、使用及危險廢棄物收貯等環節均須及時、準确記錄,定期盤存,做到賬物相符。公安管制類化學品台賬須記錄品種、時間、領用量、用途、剩餘數量,雙人簽字。

第二十三條危險化學品僅限用于教學、科學研究,應按量取用,需要臨時存放的,應指定專人負責,選擇安全可靠的存放地點,嚴禁随意擺放在實驗台或試劑架上。實驗完畢後剩餘的危險化學品應及時放入專用儲存櫃,并妥善保管。

第二十四條實驗項目制定、實驗室使用條件必須符合危險化學品的安全規定,開展實驗前,使用人員須認真閱讀化學品安全技術說明書(SDS),了解所用危險化學品的性質,充分做好個人防護和應急處置準備。實驗中嚴格遵守操作規程,禁止違規操作。

第二十五條使用管制類化學品或進行危險性較大的實驗時,應有兩人或兩人以上同時在場;發生化學品撒漏,應做好個人防護,立即按照應急預案采取适當方法及時進行清理。

危險化學品的盛裝容器或包裝物應選用與其性質和用途相适應的安全材料,容器或包裝物上必須有清晰的标識或标簽;自配試劑應粘貼有名稱、主要成分濃度、使用人和配制時間等信息清晰的标簽,嚴禁危險化學品敞口擺放;原則上禁止使用飲料瓶存放試劑、樣品。

第二十在能夠達到實驗目的前提下,應盡量采用無毒物質來代替有毒物,不使用或少使用管制類化學品。如确實需要,必須有實驗室專職人員負責領用、保管和分發給學生。學生實驗操作時,指導教師應親臨現場培訓和指導,保證整個實驗過程的安全。

第二十二級單位要做好退休、離崗教職員工和學生離校交接工作,确保危險化學品賬物相符、無不明遺留化合物和危險試劑。

第二十定期對危險化學品進行清點,做到賬物相符,防止危險化學品被盜、丢失、誤領、誤用。如發現問題應立即報告學校保衛處、實驗室管理與條件保障處和當地公安部門,同時啟動事故應急預案,保護事故現場并配合公安機關的調查取證工作。

第六章危險廢棄物收貯

三十實驗室應以源頭減量化為原則減少危險廢棄物産生,按照《伟德官网地址實驗室危險廢棄物管理辦法》分類回收、規範貯存,并委托有資質的單位進行無害化處置。

第七章附 則

三十一對違反本辦法規定,存在重大安全隐患或造成安全事故的,學校将依據有關規定給予相應處理;涉嫌違法犯罪的,依法移送司法機關追究其法律責任。

本辦法由實驗室管理與條件保障處負責解釋,自發布之日起施行,原《伟德官网地址實驗室危險化學品管理辦法》(東林校教〔2017〕19号)同時廢止。


編輯:侯岚亭

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